秦嶺區域6個環境問題整改成效

針對秦(qin)嶺(ling)(ling)(ling)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境保護(hu)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)未(wei)出臺和相關(guan)機制難落實的問題(ti)。陜(shan)西(xi)省(sheng)恢復了(le)秦(qin)嶺(ling)(ling)(ling)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境保護(hu)委(wei)員(yuan)會(hui)，完成了(le)《陜(shan)西(xi)省(sheng)秦(qin)嶺(ling)(ling)(ling)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境保護(hu)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)綱要》編制，相關(guan)地市積開展市級秦(qin)嶺(ling)(ling)(ling)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境保護(hu)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)編制準備(bei)工作(zuo)。陜(shan)西(xi)省(sheng)制定印發了(le)《陜(shan)西(xi)省(sheng)生(sheng)物多樣性保護(hu)優先區(qu)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)編制工作(zuo)方案》《關(guan)于建(jian)立(li)秦(qin)嶺(ling)(ling)(ling)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境保護(hu)長效機制的意見》等(deng)文(wen)件，積推進秦(qin)嶺(ling)(ling)(ling)區(qu)域各市縣秦(qin)嶺(ling)(ling)(ling)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境保護(hu)機構(gou)建(jian)設。

➤ 針(zhen)對秦(qin)嶺(ling)礦(kuang)(kuang)產資(zi)源(yuan)(yuan)違(wei)規審批(pi)、違(wei)法采(cai)(cai)礦(kuang)(kuang)采(cai)(cai)石和部分區(qu)(qu)域生態破壞嚴重等(deng)突出(chu)問(wen)題。陜(shan)西省(sheng)嚴格(ge)落實秦(qin)嶺(ling)保護區(qu)(qu)主體功能區(qu)(qu)劃要求，各類保護區(qu)(qu)、秦(qin)嶺(ling)北麓范圍內不再新(xin)設礦(kuang)(kuang)業(ye)權。陜(shan)西省(sheng)印發了《陜(shan)西省(sheng)加強(qiang)礦(kuang)(kuang)山地(di)質環境恢復和綜合(he)治理實施方案》《關(guan)于面停止各類保護區(qu)(qu)礦(kuang)(kuang)產資(zi)源(yuan)(yuan)勘查開(kai)采(cai)(cai)活動的(de)通知》《陜(shan)西省(sheng)綠(lv)色礦(kuang)(kuang)山建(jian)設工作(zuo)方案》等(deng)文件，重新(xin)修訂了《陜(shan)西省(sheng)土資(zi)源(yuan)(yuan)廳礦(kuang)(kuang)業(ye)權審批(pi)工作(zuo)規則(ze)》，開(kai)展礦(kuang)(kuang)業(ye)權審批(pi)行為評(ping)估，提高礦(kuang)(kuang)產資(zi)源(yuan)(yuan)勘查開(kai)采(cai)(cai)門檻，秦(qin)嶺(ling)區(qu)(qu)域共核(he)查新(xin)立采(cai)(cai)礦(kuang)(kuang)權136宗(zong)，清理存在審批(pi)程序(xu)不合(he)法的(de)2宗(zong)，審批(pi)要件不齊的(de)8宗(zong)。

➤ 針對秦嶺區域(yu)(yu)采(cai)(cai)(cai)礦采(cai)(cai)(cai)石(shi)企業普遍規模小，開發利(li)用水平低(di)，生態(tai)破(po)壞嚴重，且近(jin)年來(lai)采(cai)(cai)(cai)礦采(cai)(cai)(cai)石(shi)面積呈擴大趨勢(shi)的(de)問題(ti)。陜西(xi)省印發了《2017年度省級部門(men)“三(san)保三(san)治”行動計劃(hua)工(gong)作(zuo)要點》，秦嶺區域(yu)(yu)采(cai)(cai)(cai)石(shi)礦山(shan)企業數(shu)量由2014年底(di)的(de)457家(jia)(jia)減少(shao)到(dao)168家(jia)(jia)，減少(shao)了63.2%，完(wan)成(cheng)了“2017年底(di)采(cai)(cai)(cai)石(shi)礦山(shan)數(shu)量較(jiao)2014年減半”的(de)任(ren)務。采(cai)(cai)(cai)礦點(不含采(cai)(cai)(cai)石(shi))由818家(jia)(jia)減少(shao)到(dao)目前的(de)728家(jia)(jia)，減少(shao)11%。陜西(xi)省還完(wan)成(cheng)了《陜西(xi)省礦山(shan)地(di)質環境保護(hu)與治理(li)規劃(hua)》和《秦嶺北(bei)麓(lu)開山(shan)采(cai)(cai)(cai)石(shi)礦山(shan)地(di)質環境保護(hu)與治理(li)專項規劃(hua)》編制(zhi)，市縣(xian)級礦山(shan)地(di)質環境與治理(li)規劃(hua)編制(zhi)工(gong)作(zuo)正在(zai)有(you)序推進。

➤ 針對(dui)(dui)渭南(nan)、寶(bao)雞、安(an)康(kang)、漢中市(shi)轄(xia)區企(qi)業違法開(kai)采(cai)、隨意傾倒廢石(shi)棄(qi)渣(zha)和采(cai)礦(kuang)(kuang)證過(guo)期(qi)繼(ji)續生(sheng)產(chan)(chan)等問題。渭南(nan)市(shi)關(guan)閉了(le)行(xing)(xing)政區內秦嶺北麓(lu)所有(you)采(cai)石(shi)企(qi)業，對(dui)(dui)方(fang)(fang)山峪的廢石(shi)棄(qi)渣(zha)進行(xing)(xing)了(le)清(qing)理(li)(li)。寶(bao)雞市(shi)眉縣對(dui)(dui)11個露天采(cai)石(shi)礦(kuang)(kuang)山的過(guo)期(qi)采(cai)礦(kuang)(kuang)許(xu)可證依法注銷，8個露天采(cai)石(shi)礦(kuang)(kuang)山停產(chan)(chan)重組。漢中市(shi)寧強縣劉(liu)家坪銅礦(kuang)(kuang)編制(zhi)了(le)《礦(kuang)(kuang)山坑(keng)涌廢水(shui)治理(li)(li)方(fang)(fang)案》，對(dui)(dui)廢水(shui)進行(xing)(xing)集中回收處(chu)置(zhi)。安(an)康(kang)市(shi)寧陜縣東陽石(shi)材廠對(dui)(dui)干化池(chi)、沉(chen)淀(dian)池(chi)四(si)周進行(xing)(xing)了(le)硬化、綠化處(chu)理(li)(li)，建成了(le)生(sheng)產(chan)(chan)廢水(shui)沉(chen)淀(dian)和回用系(xi)統(tong)，將廢水(shui)循環利用。

➤ 針對西安市鄠邑區和藍田縣土資源局違規向3家企業頒發采礦許可證的問題。鄠邑區和藍田縣分別注銷了3家企業的采礦許可證。鄠邑區栗峪建筑石料礦生(sheng)(sheng)態恢復工(gong)程已完成平緩坡地恢復，藍田縣大岔溝花崗巖礦已采取覆(fu)土(tu)、種植樹木等方式進行了生(sheng)(sheng)態恢復。

➤ 針對(dui)14個省級以上(shang)自(zi)然(ran)保護(hu)區存在采(cai)礦采(cai)砂開(kai)墾(ken)等違法問題(ti)。其中，秦嶺區域涉及7個自(zi)然(ran)保護(hu)區，對(dui)排查中發現的(de)問題(ti)均已基本(ben)整改到位。

此外，陜(shan)西省還(huan)通過(guo)開(kai)展(zhan)“綠(lv)盾(dun)2017”專項行動(dong)、秦嶺(ling)生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)保護專項監管執法檢查等(deng)措(cuo)施，嚴厲打擊秦嶺(ling)區(qu)域以及自然保護區(qu)內環(huan)境(jing)違法行為，有序開(kai)展(zhan)生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)恢復治理。